□本报记者 吴雨

自去年以来，青海省消费者权益保护工作厅际联席会议办公室充分发挥作用，严厉打击各类侵害消费者权益违法违规行为，持续加强消费者权益保护工作，守护市民消费安全，营造良好消费环境，查处了一批侵害消费者权益的典型案例。这些案例涉及服装、食品、房产、汽车、医疗美容、物业收费等与民生紧密相关的消费领域和线上线下等多种消费形式，包括虚假宣传、无证经营、无证执业、价格欺诈等侵害消费者权益违法行为。

银行虚假宣传

青海某银行通过“交通文艺广播”发布信用卡加油满减优惠活动宣传广告，宣传内容为“办理本银行信用卡可享加油满200元立减45元的超级优惠”，但未说明该活动只限首次加油享有优惠，造成消费者误解，并引发消费纠纷。依据《中华人民共和国消费者权益保护法》《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》相关规定，人民银行西宁中心支行依法对其作出责令整改并罚款20万元的行政处罚。

该案中当事人发布的广告误导消费者，使消费者误认为只要办理信用卡每次加油均可享受“超级优惠”，宣传内容没有说明该活动相关限制条件，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定，侵害了消费者的知情权。同时，根据《中华人民共和国广告法》的规定，违背了广告内容准则。

生活美容无证经营

青海省卫生健康委员会牵头开展联合检查时发现，某生活美容馆未能提供有效期内的《公共场所卫生许可证》，工作人员李某现场也未能提供有效期内健康合格证明。

依据《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》相关规定，青海省卫生健康委员会依法对其作出责令整改并罚款1000元的行政处罚。

经营者在从事生活美容服务时，应依法办理并在显著位置公示相关资质证明，从业人员应办理从业资格证和健康证，主动落实主体责任，保障消费者人身和财产安全。该案中，经营者在未取得相关资质的情况下从事生活美容服务，属于无证经营。同时，按照《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定，该经营主体侵犯了消费者的安全权。

旅游从业人员无证执业

青海某旅行社有限公司在旅游经营活动中，安排未取得导游证和不具备领队条件的人员进行导游及领队服务，且导游陈某在执业过程中向游客发表不当言论，与游客发生争执，制造事端，引发治安事件。依据《中华人民共和国旅游法》的相关规定，西宁市文化旅游广电局依法对其作出罚款3万元的行政处罚，同时，公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对导游陈某在执业过程中扰乱公共秩序的行为作出行政拘留十日的行政处罚。

《中华人民共和国旅游法》明确规定：“导游和领队从事业务活动，应当佩戴导游证，遵守职业道德，尊重旅游者的风俗习惯和宗教信仰，应当向旅游者告知和解释旅游文明行为规范，引导旅游者健康、文明旅游，劝阻旅游者违反社会公德的行为。”该案中，旅游从业人员违反了《旅游法》的相关规定，同时，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定，该旅行社侵害了消费者的知情权和人格尊严权。

二手车经营者拒不退款

消费者马先生在海西州某汽车服务有限公司购买了一辆二手本田汽车，支付了首付款1.2万元，剩余款项通过车贷分期支付。经营者当时核算的分期为36期，每期还贷2222元。办理银行贷款时，银行核算每期需还车贷3000元，两者核算差别较大，消费者表示超出支付能力，要停止交易，与经营者协商要退回首付款，但消费者支付首付款时，并未与经营者签订合同，经营者拒不退还。青海省消费者协会联合海西州消费者组织共同调解，最终经营者向消费者退还部分首付款8500元。

《中华人民共和国消费者权益保护法》规定：“经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益。不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。”该案中，经营者拒不退款的行为，侵害了消费者的公平交易权。

企业违规收费

海东市民和回族土族自治县某供水有限公司向部分用户收取管道安装费，并向养老机构等社会福利场所超标准收取生活用水费用。依据《中华人民共和国价格法》《青海省人民政府办公厅转发发展改革委等五部门关于青海省清理规范城市供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展实施方案的通知》《海东市发展和改革委员会关于调整民和县城镇供水价格及建立居民用水阶梯价格制度的通知》相关规定，民和县市场监管局依法对该公司作出责令退还多收价款39475.67元，并处以多收价款一倍罚款的行政处罚。

当事人不执行政府定价、超标准收费的行为，违反了《中华人民共和国价格法》的相关规定，属违规收取政府明令禁止的收费项目、不执行政府定价的价格违法行为。同时，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定，经营者强制收费的行为，侵害了消费者的公平交易权。