本报讯(记者 胡生敏)近年来,海东市循化撒拉族自治县把高质量项目建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果、有序推进乡村全面振兴的重要支撑,以“强基础、提质量、增效益”为目标,紧盯项目谋划、实施、监管等关键环节,出实招、下真功、见实效,跑出衔接资金项目建设“加速度”,助力乡村振兴行稳致远。
循化县着力在返贫监测、劳务奖补、产业发展、乡村建设等政策落实上下功夫,专题开展项目调研,组织行业部门及各乡镇开展项目库建设工作培训会议,通过实地勘查、交流座谈和集中论证等方式,严把项目入库审核关,精准谋划储备项目,建立全县年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库。2023年精准谋划入库项目5大类107个,资金规模达到3.5亿元,为全面实施乡村振兴项目建设打通脉络,积蓄力量。
循化县严格按照衔接资金管理办法的规定,紧扣衔接资金项目必须从项目库提取的底线要求,对标基础设施建设和优势特色产业发展两个关口,着力强龙头、建基地、优结构、扩规模、育品牌,持续推动蔬菜、畜牧、饲草等特色优势产业提质增效。2021年至2023年共计安排衔接资金55599万元,实施项目149个,其中用于产业发展项目的占比达到60%,衔接资金项目安排比例均达到省市要求。
为盯紧项目支出,循化县严格实行一个项目、一名包联领导、一名分管领导、一套班子、一抓到底的“五个一”工作机制,重点围绕项目收益、实施必要性、资金支付进度等重点环节早安排、早规划、早推进、早监测、早监管。加强指挥调度,成立由分管领导任组长的项目推进工作专班,深入现场分析问题症结,积极协调解决项目建设过程中的困难问题,为项目建设提供有力支持。分类制定项目任务清单、责任清单、时限清单,实现工作项目化,项目责任化,责任具体化。建立衔接资金支出“日统计,周调度,月通报”的工作机制,及时掌握项目实施情况,督促项目实施单位精准施策,倒排工期、挂图作战,加快项目建设进度。2021年和2022年衔接资金项目完工率和资金支付率均达到100%,2023年项目开工率达到100%。
为当好项目监管“守门员”,循化县坚持“统计调度、分析监测、约谈督办”和“事前管理、事中监控、事后评价”机制,指导行业部门规范高效使用资金、实施项目。紧盯项目前期、施工、验收三个环节,制定事前、事中、事后监管清单,逐一现场核查,做到项目施工环节有记载、施工过程有监理、施工全程有影像,确保项目建设内容、工程施工过程公开透明。实行项目资金全过程绩效管理,聘请第三方公司,开展项目全程跟踪问效,逐一列出问题清单,逐一分析销号,及时纠正资金使用和项目建设过程中不规范问题。坚持以督促改、以查提效、以改立标,聚焦施工质量、工资兑付等重点环节,组织财政、审计等部门,采取“四不两直”工作法,适时开展督查指导,确保各项工作有序推进。