□本报记者 张璐

省委十四届四次全会和市委三届七次全会，主题突出、目标明确、措施有力、要求严明，是引领当前和今后一段时间的工作指南。近日，就如何深入学习贯彻省市委全会精神，记者采访了海东市发展和改革委员会党组书记、主任霍振岳。

记者：您对省市委全会有什么样的理解和认识？发改部门将如何贯彻落实全会精神？

霍振岳：省委十四届四次全会和市委三届七次全会是在全省和全市上下奋战黄金季，确保全年生产的关键时间节点召开的一次十分重要的会议，对于进一步提高认识、明确思路、细化举措、凝心聚力、真抓实干极具现实意义。

我们将认真学习领会和贯彻执行省市委全会精神，以实干的精神、饱满的精神匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力，尽全力履行发改部门牵头抓总、统筹协调、狠抓落实的职能职责，进一步强化经济运行的分析研判，预测预警和精准调度，高效推进项目建设，加快产业转型升级，深化改革开放，积极培育高质量发展新动能，着力保障改善民生，为实现年度预期目标而努力奋斗。

记者：今年上半年，全市经济社会发展取得了哪些成就？

霍振岳：今年上半年，我们持续打好污染防治攻坚战，生态文明更加和谐。全市空气质量优良率达到90.8%，同比提高2.7个百分点。三大河流国控省控断面平均水质达标率100%。实施总投资4.6亿元的循化撒拉族自治县污水处理厂扩容、化隆回族自治县群科镇污水处理厂尾水人工湿地等18个生态保护项目，夯实了生态保护基础。

发展动力更加明显。上半年，全市完成地区生产总值236.58亿元，增长3.1%，较一季度提高0.8个百分点。第一产业增加值16.3亿元，增长3.9%，较一季度提高3.2个百分点。第二产业增加值98.45亿元，下降4.4%。第三产业增加值121.83亿元，增长9.6%，较一季度提高3.5个百分点。

市场活力持续涌现。举办“夏季消费促进月”等系列活动，千方百计激活市场消费。社会消费品零售总额增长10.3%。高站位高标准推进助企暖企工作，上半年办结企业反映问题481条，办结率达100%，市场主体发展信心加速提振。

项目服务更加优质。先后印发《进一步明确全市投资项目全过程审批流程和审批事项的通知》《海东市项目清单式管理机制》等系列文件，从项目谋划、前期审批、施工建设全流程细化安排部署，加强统筹调度，优化服务效能，跑出项目建设“加速度”。

民生福祉不断增进。持续推进公立医院高质量发展，落实教育强国项目23个，持续改善义务教育薄弱学校基本办学条件。物价水平总体平稳，乐都、平安居民消费价格涨幅分别为1.2%、0.1%。

营商环境持续优化。全面推行“全国一张清单”模式，全市新开办企业在1.5个工作日内完成开办事项。取消下放行政审批事项293项，承接行政审批和公共服务事项97项，政务服务网办率达93.6%。

记者：为进一步引导广大党员干部群众把思想和行动统一到省市委全会精神上来，发改部门将如何以实际行动把会议精神转化为推动“五个新海东”建设高质量发展的生动实践，在推动高质量发展中体现“发改担当”？

霍振岳：我们将全力以赴抓经济运行。认真研究分析经济发展形势，聚焦国家和省级战略，密切关注宏观经济环境、国家调控新动态和重大战略布局，加强经济监测预测预警，研判经济走势和苗头性、倾向性、潜在性问题，按月、按季度和重要节点，做好阶段性经济运行情况分析，提出对策建议。

全力以赴抓项目建设。围绕黄河流域生态保护和高质量发展、新一轮西部大开发、乡村振兴、兰西城市群建设、零碳产业园建设和全省“四地”建设等国省战略以及“五个新海东”建设目标，结合发展所需，扎实做好项目筛选论证和谋划储备工作，形成“谋划储备一批、前期推进一批、开工建设一批、建成投产一批”的良性循环。

全力以赴抓民生保障。充分发挥“调控、监督、管理、服务”的职能，积极落实省、市稳控物价各项措施，切实做好保供稳价各项工作。严格落实《粮食流通管理条例》，认真开展各类粮食库存检查、质量监管和检验检测，保障粮食数量质量安全。

全力以赴优化能源结构。坚持系统谋划能源项目，调整优化能源结构，聚力构建绿色低碳、节能高效、多元互补的清洁能源体系。协同推进节能降碳，从能耗双控逐步转向碳排放双控。拓展生态价值转换路径，鼓励企业参与生态产品市场化交易。

全力以赴优化营商环境。做好全省营商环境第三方评价，开办企业、办理建筑许可、获得用水用气用电、不动产登记、信贷、纳税、政务服务等22个营商环境评价指标便利度有效提高。聚焦群众反映强烈的重点领域诚信缺失问题和我市社会信用体系建设中存在的薄弱环节，开展十个重点领域信用建设，实施五项信用基础支撑强化工程，促进形成新发展格局。