本报讯(记者 胡生敏 通讯员 马生芳)今年以来,海东市坚持以改革破难题、以开放聚合力、以服务优环境,持续优化营商环境,精简审批事项,简化审批程序,推动登记注册服务网上办、掌上办、就近办,持续增强发展内生动力和市场主体活力,着力构建“亲”“清”政商关系,登记注册便利化程度持续提升,全市市场准入环境持续优化。
为压缩企业开办时间,海东市市场监管部门持续开展企业开办机制查漏补缺工作,进一步落实落细推进压缩企业开办时间政策。期间,联手公安、税务、人社相关部门,从强化内部管理、紧密环节审批两方面入手,进一步提升各部门工作效率,争取将全市企业开办时间压缩锁定至1个工作日内完成。
海东市率先推行“最多跑一次”改革,积极推进“互联网+政务服务”,通过开通企业开办微信小程序、电子营业执照、企业名称网上自主申报等新功能,引导企业通过网上办、掌上办、咨询办等新方式办理相关业务,在登记注册、食品生产、药品及医疗器械经营审批备案等职能领域,实行不见面审批工作模式,解决企业资料反复修改、人员来回跑路的问题。期间,市场主体退出实行简易注销,优化注销流程、减少申请文件,实现了市场主体退出的便利化。对“不涉及前置审批事项的一般设立登记、变更登记、简易注销登记和公司股权出质登记”四项登记事项,实行“最多跑一次”办结。全市新设企业当场办结率达98%,比改革前提高了2.1倍。
海东市明确各级登记机关办理市场主体登记职责,推进登记注册工作向基层延伸,规范优化管辖服务。实行住所与经营场所分离登记,推行“一照多址”改革,简化企业设立分支机构登记手续,全面清理非法设置的企业跨区域经营和迁移限制,简化企业跨区域迁移涉税涉费等事项办理程序。
聚焦个体工商户发展,全市建立由市场监管部门牵头,其余13家成员单位在内的海东市扶持个体工商户发展联席会议工作制度,集体研究确定落实减税降费、公平竞争等7个方面、25个子项的一揽子政策措施,通过开展个体工商户集中服务月等活动,逐步探讨部门联手推动政策优惠免申即享进程。
结合全市助企暖企春风行动,海东市市场监管部门迅速行动,设立组织机构、细化工作方案、建立“一人一企”台账、全面宣讲政策、找准问题、强化服务,有效纾解企业发展中存在的重点难点赌点问题。制定出台11条惠企暖企措施,以进一步强信心促复苏、刺激经济快速回暖。同时,联合青海银行海东市分行召开了“助企暖企春风行动”政银企融资对接洽谈会,为成功融资的30户企业和个体工商户代表现场发放贷款1.81亿元,通过青海银行助企纾困个性化服务获得展期续贷、延期还本付息、减费降息等“真金白银”的帮扶政策,惠企政策持续发力。