本报讯（记者 李富生）近年来，海东市始终坚持生态优先、绿色低碳发展理念，聚焦打造生态文明高地，进一步明确生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，科学制定环境准入清单，不断提升环境治理能力和水平，全力维护区域生态安全，以高水平生态环境保护推动经济高质量发展。

海东市在全省率先印发《海东市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》，充分发挥“三线一单”的宏观调控和战略引导作用，加强与全市重大规划编制的有效衔接，将“三线一单”提出的生态环境质量目标和生态环境分区管控要求融入规划编制的全过程，指导规划编制优化调整，使产业准入、城镇建设、资源开发等空间布局更趋合理。

为强化“三线一单”成果应用，海东以规划环评和项目环评为环境准入关口，以排污许可为企业运行守法依据，以执法督察为环境监管兜底，推动实现生态环境质量目标和污染物排放联动管理。同时，将“三线一单”成果应用到建设项目环评审批中，为重大项目前期方案论证，将建设项目的污染排放和资源利用水平是否满足目标要求作为项目准入基本条件，为重大项目提供环境影响预判服务，使项目开发与生态环境质量协调发展，指导项目优化选址选线和工艺，降低项目走弯路的风险，加快重大项目落地速度，使帮扶项目合规落地。

根据“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的总体要求，海东明确“三线一单”部门职责，梳理形成完整准确、清晰直观、具体可行的生态环境保护具体事项清单，依法依规通过门户网站向社会公开并根据调整情况及时更新。健全完善生态环境保护协调沟通联络、工作推动落实、问题排查整治、公众举报受理、闭环整改销号等机制，推动形成统筹联动、齐抓共管、合力攻坚的生态环境保护“大格局”。

海东市生态环境保护综合行政执法改革，提升“三线一单”治理能力，推动生态保护补偿制度改革，加快建立流域横向生态补偿机制。落实企业环境信息依法披露制度，加强行政执法与司法衔接联动，强化生态环境领域失信企业联合惩戒。常态化开展企业环境信用评价和排污权交易，建立健全排污许可管理制度，推进完善“三线一单”生态环境分区管控制度体系，全面加强制度成果应用。不断探索推进“三线一单”成果与执法监管工作相融合，识别出与管控要求不相符的区域作为重点加以整治，环境违法行为明显下降，生态环境质量有效改善。推动综合监管数字化转型，加强监测网络站点建设，充分利用“智慧环保”信息系统，加快推动大数据分析应用，统筹做好生态环境监测监管执法。